市委五届七次全体会议暨全市经济工作会议召开-尊龙凯时app

1月31日，我市召开市委五届七次全体会议暨全市经济工作会议，贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及中央经济工作会议，省委、晋中市委全会和经济工作会议精神，总结2014年工作，分析新常态下我市面临的形势，安排部署2015年全市经济社会发展各项目标，审议《中共介休市委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神，加快推进法治介休建设的实施意见》（讨论稿），动员全市各级各部门、广大党员干部齐心协力、攻坚克难，奋力开创我市弊革风清、富民强市的新局面。市委委员、候补委员和不是市委委员、候补委员的市级领导出席会议。市四套班子领导王继堂、王怀民、李怀珠、吴定元、赵宇、张鑫、苟富杰、张宝贵、寇建文、王宁照、李宏等在主席台就坐。
　　市委书记王继堂在作常委会工作报告时指出，一年来，市委常委会坚持把方向、抓大事、打基础、管长远，按照中央、省委和晋中市委总体部署和要求，结合介休实际，重点抓了“五件大事”，即：一是认真落实从严管党治党要求，党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效；二是扎实开展党的群众路线教育实践活动，作风建设显著加强；三是积极应对严峻经济形势，市域经济在困境中实现稳中有增；四是推进全面深化改革，重点领域取得新突破；五是扎实推进农村“两委”换届工作，基层基础得到夯实。市委常委会在抓好几件大事的同时，还重点抓了“六方面”工作，推动全市经济社会持续稳定发展，即：一是加强思想建设，牢牢把握政治方向；二是强化基层基础，夯实党的执政地位；三是转方式调结构，加快转型发展步伐；四是坚持民主法治，汇聚干事合力；五是践行核心价值观，广泛凝聚正能量；六是注重民计民生，不断提升群众满意度。　
　　王继堂指出，一年来，市委常委会高度重视自身建设，按照建设学习型领导班子要求，规范学习制度，创新学习方式，提高了学习质量，增进了学习效果。保持坚定政治立场，坚决贯彻中央、省委、晋中市委的决策部署，在思想上和行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。认真执行民主集中制，严格执行常委会议事规则和决策程序，全年共召开常委会29次，集体讨论重大问题，研究部署重点工作，工作质量和效率得到有效提升。主动运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，增进了班子团结，凝聚了干事创业合力。认真贯彻落实中央八项规定和廉洁自律各项规定，带头落实党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设和反腐败斗争摆在更加突出的位置，在廉洁从政上率先垂范，在作风建设上率先垂范，努力把市委常委班子建成清正廉洁、作风优良、奋发有为的集体。
　　在谈到2015年常委会工作时，王继堂指出，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的启动之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，对做好全年工作意义重大。总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为根本遵循，坚持稳中求进工作总基调，认真落实省委、晋中市委全会和经济工作会议部署，围绕实现“两个率先”总目标，主动适应经济发展新常态，把调结构、促转型摆到更加重要位置。以改革开放创新为动力，以推进法治介休建设为保障，以提高经济发展质量和效益为中心，以改善民生为目的，全力推进“六大发展”，认真落实党要管党、从严治党要求，切实加强党的建设，全力实施“六权治本”，为开创富民强市新局面而努力奋斗！
　　王怀民全面总结部署了我市经济工作。他指出，2014年是我市发展史上极不寻常的一年，全年完成地区生产总值140.25亿元，同比增长5.9%；规模以上工业增加值69.8亿元，同比增长4.02%；固定资产投资119.3亿元，同比增长19.2%；公共财政收入12.26亿元，同比增长4.62%；社会消费品零售总额77.2亿元，同比增长12.4%；城镇常住居民可支配收入27525元，同比增长10%；农村常住居民可支配收入11180元，同比增长13.5%。全市经济社会发展呈现“一稳两优三好”的态势。
　　2014年，我市被国家11部委批复为山西唯一的国家新型城镇化综合试点城市。完成国家卫生城市创建，成为全国义务教育基本均衡县；承办了全省食品安全、卫生计生、政银企项目对接、消防建设和晋中市城镇化、道路交通安全等现场会；城镇化、教育、计生、煤炭、国土、人防、统计、安全生产、食品安全、城乡清洁、政务服务、森林防火等工作先后受到省、晋中市政府表彰。
　　当前，经济发展进入新常态，2015年经济下行压力依然很大，面临的困难可能更多，政府工作艰巨繁重。认识、适应、引领经济新常态，需深入思考和把握经济运行的新规律、民生需求诉求的新变化、社会治理的新特点、从严管党治党的新要求，找准工作的发力点、切入点，必须坚持以经济建设为中心，紧紧抓住发展这个第一要务，稳中求进，奋发有为。在政府工作和经济工作中要建立、强化和自觉运用好七种思维、坚持三个导向来应对困难、运筹帷幄、推进工作。七种思维即：一是反思思维，强化剖析意识；二是底线思维，强化原则意识；三是精准思维，强化问题意识；四是法治思维，强化公信意识；五是系统思维，强化关联意识；六是辩证思维，强化“两点”意识；七是战略思维，强化大局意识。坚持三个导向即：问题导向、市场导向和基层导向。关心基层、倾斜基层，人往基层走、钱向基层增，增加干部“泥土气”、“田园气”，一线掌握村情民意，一线解决发展问题，一线凝聚民心民力，抓基层、打基础、强基固本，加强基层社会管理体系和治理能力建设。
　　王怀民强调，2015年经济工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为根本指针，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，紧紧抓住实施国家新型城镇化综合试点和晋中108廊带区域一体化发展示范区建设的重大机遇，深入实施“六权治本”，加快推动“六大发展”，以结构性改革推动结构调整，增加公共产品和服务供给，促进大众创业、万人创新，实现稳增长、调结构的平衡和民生持续改善。主要预期指标是：地区生产总值增长6%；规模以上工业增加值增长5%；全社会固定资产投资增长16%；公共财政收入增长1.86%；社会消费品零售总额增长12%；城镇常住居民可支配收入增长8%；农村常住居民可支配收入增长11%。城镇新增就业岗位5400个，城镇登记失业率控制在2%以内。居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。万元gdp综合能耗、二氧化碳排放量分别下降3%左右和3.7%。二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物、烟尘、粉尘排放量分别下降2%、2%、2.5%、2.84%、1.7%、1.36%。
　　王怀民指出，要完成好2015年的目标任务，重点要抓好十个方面工作即：一是珍惜新型城镇化试点机遇，优化经济社会发展空间；二是帮助服务实体经济，保持经济稳中求进；三是推进产业结构调整，促进经济转型升级；四是抓好重点项目建设，增强持续发展动力；五是提升农业发展方式，促进现代农业发展；六是推进生态文明建设，改善环境质量状态；七是保障和改善民生，发展成果惠及更多人民群众；八是牢固确立红线意识，确保安全发展；九是管好用好公共财政，硬化预算管理；十是转变职能和改进作风，法治政府建设迈出新步伐。
　　王怀民还就做好岁末年初安全生产、食品安全、护林防火、社会稳定以及“两节”期间慰问，搞好“两节”市场供应和安排好“两节”群众文化生活等工作进行了部署。
　　王继堂在总结讲话时指出，这次市委全会暨全市经济工作会议,是在冲刺“十二五”，对接“十三五”的关键时期召开的一次十分重要的会议。对于全面贯彻落实党的十八届四中全会和省委、晋中市委全会和经济工作会议精神，动员全市各级党组织和广大党员干部群众，进一步统一思想，理清发展思路、明确目标任务、坚定发展信心，奋力开创弊革风清、富民强市新局面具有十分重要的意义。2015年的工作中，一要着力加快推进法治介休建设，为改革发展稳定提供坚强法治保障。要充分认识加快法治介休建设的重大意义；要扎实推进法治介休建设各项重点工作；要加强和改进党对法治建设的领导。二要主动适应发展新常态，全力做好改革发展各项工作。要主动适应新常态，必须认清发展面临的新挑战；要主动适应新常态，必须抢抓发展面临的新机遇。2015年，务必坚持稳中求进的总基调，牢牢把握省委“六大发展”要求，结合我市实际，加快转型发展，推动经济结构优化升级；坚持规划引领，加快推进新型城镇化建设；全面深化改革，激发经济社会发展活力；加强生态治理，建设生态宜居的美丽家园。要坚持铁腕治污；高度关注民生，提高人民群众的幸福指数。三要严格落实从严管党治党要求，切实加强和改进党的领导。要把解放思想作为适应新常态的“总开关”；要把思想政治建设作为从严管党治党的战略任务；要把匡正用人风气作为决定事业发展的关键；要把作风建设作为战胜一切困难的重要保证；要把基层组织建设作为夯实执政根基的堡垒工程；要把党风廉政建设作为增强执政能力的永恒课题；要把宣传舆论工作作为凝心聚力服务大局的重要支撑；要把深入开展学习讨论落实活动作为革弊立新促进发展的重要举措。
　　王继堂强调，春节将至，要特别做好走访慰问、民生保障工作，密切关注困难群众、低收入居民等弱势群体的生产生活，认真解决好供热、供水、供电、供气等关系群众切身利益的基本民生问题，确保人民群众欢乐过节；要抓好维护社会稳定和谐工作，特别是要做好拖欠农民工工资的解决化解工作；要抓好安全生产。节假日往往是事故多发期。要始终绷紧安全生产这根弦，时刻不能放松，时刻不能手软，确保不发生重大责任事故；要廉洁文明节俭过节。各级各部门特别是党员领导干部要带头落实中央八项规定和升级为“十九个不准一个严禁，持续深入反对“四风”。市纪委要加大监督检查力度，畅通监督举报渠道，严肃查处违规违纪行为，典型问题要点名道姓通报曝光；要抓好全年工作的谋划。各级各部门要及早动手，谋划好今年的各项工作，同时要考虑与全面完成“十二五”规划任务相衔接，加强调查研究，及早谋划制定“十三五”规划，把握发展的主动权。坚定信心，凝心聚力，砥砺前行，为开创我市弊革风清、富民强市新局面而努力奋斗！
　　会上，市委常委、常务副市长王宁照就《加快推进法治介休建设的实施意见（征求意见稿）》作了详细说明。
　　参会人员分十七个讨论组分别就《市委常委会工作报告》、《经济工作讲话》、《加快推进法治介休建设的实施意见（征求意见稿）》进行了分组讨论。
　　各乡（镇）党委书记、乡（镇）长，各街道党工委书记、主任，231个行政村党支部书记，34个社区主任，市直各单位一把手，金融、条管、驻介单位负责人，全市规模以上企业负责人等共计560余人参加了会议